profesor Ryszard Strzelczyk

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 30 lipca 2025 r., I OSK 1403/22, przypomniał, że z art. 124 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami nie wynika obowiązek wskazania w decyzji terminu zajęcia nieruchomości. Z tego też powodu przyjmuje się w orzecznictwie, że ustalenie terminu na podstawie powyższego przepisu byłoby działaniem bez podstawy prawnej. Dopuszczalne jest bowiem nałożenie na stronę w drodze decyzji administracyjnej dodatkowego obowiązku w postaci warunku, terminu lub zlecenia, tylko w takim przypadku, gdy przepis prawny będący podstawą tej decyzji wyraźnie na to zezwala. Przemawia za tym także to, że jeżeli ustawodawca pragnie ograniczyć obowiązek udostępnienia nieruchomości w czasie, to czyni to wyraźnie, np. w art. 124b ust. 3 u.g.n.