profesor Ryszard Strzelczyk

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 8 grudnia 2025 r., II OSK 546/25, przypomniał, że dyspozycja przepisu art. 49e pkt 6 Prawa budowlanego nie ogranicza zakresu obowiązku rozbiórki wyłącznie do tej części obiektu budowlanego, która została wykonana po doręczeniu postanowienia o wstrzymaniu budowy. Takie ograniczenie zawiera przepis art. 51a pkt 2 Prawa budowlanego, który stanowi, że organ nadzoru budowlanego w przypadku wykonywania robót budowlanych pomimo wstrzymania ich wykonywania postanowieniem, o którym mowa w art. 50 ust. 1 – nakazuje, w drodze decyzji, rozbiórkę części obiektu budowlanego wykonanego po doręczeniu postanowienia albo doprowadzenie obiektu budowlanego do stanu poprzedniego. W rozpoznawanej sprawie podstawą prawną postanowienia o wstrzymaniu budowy był jednak art. 48 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego. Sankcją bezwarunkową określoną w art. 49e pkt 6 Prawa budowlanego za kontynuowanie budowy pomimo orzeczenia o wstrzymaniu robót budowlanych na tej podstawie jest nakaz rozbiórki i to całości obiektu budowlanego lub jego części, tj. wybudowanego „od początku”, a nie jedynie robót budowlanych zrealizowanych po wstrzymaniu budowy.