profesor Ryszard Strzelczyk

Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 9 grudnia 2025 r., II OSK 144/25, przypomniał, że mając na uwadze również zasadę wolności zabudowy (art. 6 ust. 2 pkt 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 21 i art. 64 Konstytucji RP), należy przyjąć, że co do zasady możliwe jest ustalenie warunków zabudowy dla terenu, który stanowi część działki ewidencyjnej i teren ten można jednoznacznie wyodrębnić i przedstawić na załączniku graficznym do decyzji (zamiast wielu). Takie podejście jest głęboko racjonalne, pozwala w szczególności zapewnić równowagę między potrzebą ochrony określonych wartości, takich jak np. ochrona środowiska (art. 5 Konstytucji RP w zw. z art. 1 ust. 2 pkt 3 u.p.z.p.), a prawem zabudowy nieruchomości (art. 64 Konstytucji RP w zw. z art. 1 ust. 2 pkt 7 u.p.z.p.).